黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪奮進(jìn)，勵精圖治，開拓進(jìn)取，推動黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。黨中央高度重視審計(jì)工作，將審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，作出一系列重大決策部署。特別是黨的十九大以來，黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，改革審計(jì)管理體制，組建中央審計(jì)委員會，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央審計(jì)委員會主任，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，推動新時(shí)代審計(jì)工作取得了歷史性成就。

一是黨中央對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。中央審計(jì)委員會和地方各級黨委審計(jì)委員會成立4年多來，開展了大量卓有成效的工作，黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制逐步建立健全，審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不斷強(qiáng)化，審計(jì)工作全國一盤棋加快形成，黨中央對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)得到了明顯加強(qiáng)。審計(jì)工作自覺服務(wù)黨和國家工作大局，高度聚焦黨中央重大工作，其政治性、系統(tǒng)性、建設(shè)性明顯增強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作這一重大制度創(chuàng)新的優(yōu)越性正在得以體現(xiàn)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨中央對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是審計(jì)更好發(fā)揮作用的根本保證。

二是審計(jì)監(jiān)督效能得到極大提升。近年來，審計(jì)機(jī)關(guān)不斷整合優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督力量，聚集審計(jì)主責(zé)主業(yè)，科技強(qiáng)審步伐不斷加快，審計(jì)人員的政治素質(zhì)和以“能查能說能寫”為核心內(nèi)容的專業(yè)能力不斷提升，有效提升了審計(jì)監(jiān)督效能，審計(jì)盲區(qū)、死角越來越少，揭示問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患更加精準(zhǔn)、更加及時(shí)，審計(jì)的綜合效應(yīng)、震懾效應(yīng)越來越大，對內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的引領(lǐng)作用比以往任何時(shí)候都要大，軍地聯(lián)合審計(jì)取得了新進(jìn)展。

三是審計(jì)整改取得歷史性突破。黨的十八大以來，圍繞做好審計(jì)“后半篇文章”，黨中央國務(wù)院采取了許多有力措施，特別是2021年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的意見》和新修訂的審計(jì)法，進(jìn)一步明確了各方對審計(jì)查出問題的整改責(zé)任，審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高。各級審計(jì)機(jī)關(guān)不僅在審計(jì)查問題環(huán)節(jié)動真碰硬，而且在審計(jì)整改環(huán)節(jié)也毫不含糊，屢審屢犯、屢改屢犯的頑疾初步得到整治，虛假整改、紙面整改問題得到糾治，一些體制機(jī)制性問題和歷史遺留問題，在審計(jì)機(jī)關(guān)的較真中逐步得到解決。

四是監(jiān)督合力彰顯威力。黨的十八大以來特別是黨的十九大以來，切實(shí)加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下的審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，這方面有大量生動的實(shí)踐。無論是制度成果、還是實(shí)際成效，取得了前所未有的成績，初步做到了重要計(jì)劃共商、重大問題線索共查、監(jiān)督成果共享、問題整改責(zé)任共擔(dān)，有效節(jié)約了監(jiān)督資源，放大了監(jiān)督效應(yīng)。新修訂的審計(jì)法在加強(qiáng)與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)方面，在原審計(jì)法基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步，更加明確規(guī)定了被提請協(xié)助的機(jī)關(guān)依法予以配合的義務(wù)，如第四十一條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，可以提請公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以配合。”此類規(guī)定，有利于審計(jì)機(jī)關(guān)與其他監(jiān)督機(jī)關(guān)形成工作合力，進(jìn)一步提高審計(jì)監(jiān)督效能。

近十年審計(jì)工作的變化，是全方位、深刻且持久的。

第一個(gè)顯著變化是，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度看，審計(jì)監(jiān)督越來越成為黨加強(qiáng)自我革命的重要手段。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是我們黨永葆青春和先進(jìn)性的強(qiáng)大支撐。作為黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分的審計(jì)監(jiān)督，與黨內(nèi)監(jiān)督一樣，兩者本質(zhì)上都屬于黨和國家的自我監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和問題意識、敢于刀刃向內(nèi)的宗旨是高度契合的。審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)、對象、范圍、內(nèi)容、結(jié)果利用和公開，特別是審計(jì)查出問題的整改，越來越關(guān)乎加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，越來越關(guān)乎國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。審計(jì)機(jī)關(guān)沒有自身利益，始終圍繞黨中央國務(wù)院中心工作，依法履行法定職責(zé)，不斷開拓創(chuàng)新，通過查“錢袋子”“賬本子”，加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督，審計(jì)震懾效應(yīng)明顯，審計(jì)利劍高懸，對加強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高，加快構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”體系，有著極大的促進(jìn)作用。

另一個(gè)顯著變化是，審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和公信力比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親自指揮和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，審計(jì)監(jiān)督體系具有了高度的政治權(quán)威和制度權(quán)威；二是隨著審計(jì)作用發(fā)揮越來越充分，進(jìn)一步做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革，審計(jì)震懾作用和溢出效應(yīng)更加明顯，在公眾和社會層面具有了更高的公信力；三是隨著審計(jì)人員政治素質(zhì)和專業(yè)能力的提升，被審計(jì)單位越來越尊重審計(jì)結(jié)論，更加自覺、更加堅(jiān)決地整改審計(jì)查出問題，社會各界也越來越認(rèn)同和尊重審計(jì)工作和審計(jì)人員。

新時(shí)代審計(jì)迎來新發(fā)展，審計(jì)科研工作面臨新要求。

一要聚焦“全面轉(zhuǎn)型”，加快向應(yīng)用型研究轉(zhuǎn)型，推動做實(shí)研究型審計(jì)。具體而言，要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：在研究對象上，由重點(diǎn)研究審計(jì)自身轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)研究審計(jì)對象；在研究內(nèi)容上，由發(fā)散研究轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢巩?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)中心工作和重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域；在研究方法上，由偏理論研究規(guī)范研究轉(zhuǎn)變?yōu)橹貙?shí)證研究，從重理論闡釋轉(zhuǎn)變?yōu)橹財(cái)?shù)據(jù)、事例支撐；在研究時(shí)效性上，由四平八穩(wěn)、長周期研究轉(zhuǎn)變?yōu)橹貢r(shí)效、重短平快項(xiàng)目，圍繞審計(jì)立項(xiàng)階段、審計(jì)實(shí)施階段和審計(jì)報(bào)告階段，開展各有側(cè)重的研究。在研究成果使用和轉(zhuǎn)化上，由原來指向不夠明確轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅Ｃ鞔_，使用對象就是決策者和審計(jì)實(shí)務(wù)部門。

二要聚焦“守好陣地”，狠抓隊(duì)伍的政治建設(shè)，持之以恒打造一支讓署黨組始終放心的審計(jì)科研隊(duì)伍。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，多措并舉，加強(qiáng)對審計(jì)科研隊(duì)伍意識形態(tài)的管控，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)科研隊(duì)伍的思想純潔性和政治可靠性，確保不出任何問題。增強(qiáng)隊(duì)伍的緊迫意識和居安思危意識，鞏固近些年“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促科研”的成果，營造風(fēng)清氣正、人人奮勇爭先、勇于奉獻(xiàn)、理論與實(shí)踐高度融合的學(xué)術(shù)生態(tài)。

三要聚焦“能研會寫”，狠抓青年科研人員的思想作風(fēng)和能力建設(shè)，切實(shí)提升科研能力和水平。多選派青年科研人員參加調(diào)研、審計(jì)實(shí)踐、審計(jì)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)專項(xiàng)工作等，為青年科研人員提供更多深入了解審計(jì)實(shí)踐、深入了解被審計(jì)單位的機(jī)會，補(bǔ)齊審計(jì)實(shí)踐短板，做到“上接天線，下接地氣”，提升攻堅(jiān)克難能力，提供過硬的審計(jì)科研成果。改進(jìn)科研管理機(jī)制，完善崗位目標(biāo)責(zé)任、業(yè)績考核制度，健全評價(jià)激勵機(jī)制，充分調(diào)動科研人員積極性和創(chuàng)造性。

四是聚焦“管用好用”，狠抓審計(jì)科研成果質(zhì)量，推動審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與署業(yè)務(wù)司局、特派辦、派出局的協(xié)作，對重點(diǎn)問題聯(lián)合攻關(guān)；進(jìn)一步改進(jìn)《審計(jì)研究報(bào)告》的審核機(jī)制，健全業(yè)務(wù)司局、特派辦、派出局征求意見制度。提倡短、實(shí)、新的文章，努力推出更多管用好用的科研成果，為推動審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。